省住房城鄉建設廳召開(kāi)宣傳貫徹會(huì )議專(zhuān)題進(jìn)行部署
????今年4月28日經(jīng)省政府第123次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，5月10日以省政府第252號令頒布，《山東省建設工程造價(jià)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于7月1日正式施行。6月1日，省住房城鄉建設廳召開(kāi)會(huì )議，就對該管理辦法的宣傳貫徹進(jìn)行部署。
????住房城鄉建設部總工程師陳重出席會(huì )議并講話(huà)，省住房城鄉建設廳廳長(cháng)楊煥彩就學(xué)習、落實(shí)《辦法》做出部署。會(huì )議由住房城鄉建設廳副廳長(cháng)耿慶海主持，副廳長(cháng)李興軍介紹了《辦法》的制定情況和主要內容，省政府法制辦副主任鮑靜介紹了《辦法》的立法重點(diǎn)和特色，住房城鄉建設部標準定額司巡視員徐惠琴及省直機關(guān)13個(gè)部門(mén)的負責同志出席會(huì )議。
????楊煥彩在講話(huà)中指出，造價(jià)管理是工程建設活動(dòng)的核心環(huán)節和基礎工作?！掇k法》的頒布實(shí)施，對于規范工程計價(jià)行為，維護建設各方主體利益，保證工程質(zhì)量安全和投資效益，具有十分深遠的意義?！掇k法》的頒布實(shí)施，為健全建筑市場(chǎng)機制提供了重要依托，涵蓋了工程造價(jià)管理全范圍、全過(guò)程，為形成建設部門(mén)負責、相關(guān)部門(mén)各司其職、相互協(xié)調配合的工程造價(jià)管理機制奠定了法制基礎?！掇k法》的頒布實(shí)施，為提高固定資產(chǎn)投資效益提供了重要基礎，對遏制違反計價(jià)規定造成投資失控、低成本惡意競標等行為提供了法律依據?！掇k法》的頒布實(shí)施，為保證建設工程質(zhì)量安全提供了重要保障，為防范和查處不合理壓價(jià)發(fā)包、壓價(jià)中標等行為提供了法律保障?！掇k法》的頒布實(shí)施，為維護建設領(lǐng)域和諧穩定提供了重要前提，對因建設單位及總承包企業(yè)故意拖延工程結算，或者施工企業(yè)為攬活低價(jià)中標，施工過(guò)程中就以停工要挾甲方甚至鼓動(dòng)民工鬧事等行為，有助于從源頭上減少這類(lèi)事件的發(fā)生?！掇k法》的頒布實(shí)施，為規范工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)提供了重要依據，進(jìn)一步增強了工程造價(jià)咨詢(xún)管理部門(mén)的監管職能，為科學(xué)引導、依法規范行業(yè)發(fā)展提供了有力抓手和調控手段。
楊煥彩強調，當前和今后一個(gè)時(shí)期，各級住房城鄉建設主管部門(mén)尤其是工程造價(jià)管理機構，要把學(xué)習宣傳貫徹《辦法》作為工作重點(diǎn)，作為提升工程造價(jià)工作水平的重要契機，全面細致深刻掌握各項規定和具體條款，自覺(jué)運用《辦法》規范工程造價(jià)管理行為。要認真制定宣傳方案，抓好工作落實(shí)，確?！掇k法》宣傳的及時(shí)性、廣泛性，充分利用各種媒體，通過(guò)各種形式，大張旗鼓地宣傳。要有針對性地向開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。要扎實(shí)開(kāi)展《辦法》宣貫培訓，抓好工程造價(jià)管理人員、建設類(lèi)企業(yè)造價(jià)工作人員和建設單位基建管理人員的培訓，把《辦法》納入繼續教育內容。要抓緊研究制定配套制度，對《辦法》中的原則性要求和創(chuàng )新性?xún)热?，盡快研究制定配套制度和具體規定。要進(jìn)一步完善建設工程計價(jià)依據，繼續加強工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)監管，加快工程建設造價(jià)信息化進(jìn)程?！?/p>
據悉，《辦法》是我省建設工程造價(jià)管理工作的第一部政府規章，它確立了工程造價(jià)管理主體的法律地位，明確規定省、設區市、縣（市）住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內建設工程造價(jià)活動(dòng)的監督管理工作，其所屬的建設工程造價(jià)管理機構承擔建設工程造價(jià)管理的具體工作；明確了工程計價(jià)依據的法律地位，根據工程建設需要和工程計價(jià)活動(dòng)的運行情況，將建設工程造價(jià)計價(jià)依據分為統一計價(jià)依據、行業(yè)計價(jià)依據和一次性補充計價(jià)依據三種，各種計價(jià)依據的制定、發(fā)布和適用范圍均予明確。同時(shí)，《辦法》還規范了工程計價(jià)行為，加強了合同價(jià)管理，強化了工程竣工結算，規范了工程計價(jià)行為，嚴格從業(yè)管理，加強監督管理?！ ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????文/王培堂